Les Utopiques

Revue de réflexion éditée par l'Union syndicale Solidaires

Numéro 12

«La Sécu! On s’est battu pour la gagner! On se battra pour la garder!»

La mise en concurrence, entre les peuples et au sein des peuples, est la règle du capitalisme.
L’élargissement des précarités en est, à la fois, une des conséquences et le mode de gestion dont a besoin le système pour continuer à exister. En France, la réaction a pris la forme d’une revanche sur 1945, comme l’exprimait Denis Kessler, vice-président du Medef en 2007.

Nous vivons une phase de grande insécurité sociale, organisée par les profiteurs du système, les exploiteurs de notre classe sociale. Dans ce cadre, la Sécu illustre une résistance collective et solidaire à abattre!

Cet ouvrage éclaire les causes de ces attaques et propose des pistes de résistance. Nous partons des conquêtes du siècle précédent, mais sans les enjoliver, sans les mythifier. L’ouvrage est divisé en trois parties: l’histoire de la protection sociale en France, l’existant, et son possible futur, une Sécu démocratisée, socialisée, autogérée, féministe, accessible à tous et toutes!

Hors dossier, comme il l’avait fait pour les deux premiers tomes, Alain Bihr nous livre quelques «bonnes feuilles» du troisième et dernier tome de son œuvre monumentale, Le premier âge du capitalisme.

Numéro 12 

Quelques repères historiques

Alain Caillot

Ce texte est un survol de l’histoire de la protection sociale en France ; il ne se veut pas exhaustif. Notre protection sociale est le fruit de plus de deux siècles d’histoire et de luttes pour conquérir des droits. Ces acquis sont menacés en permanence par le patronat et les gouvernements. Le patronat n’a jamais accepté la mise en place de mécanismes de solidarité qui lui ont été imposés ; il ne supporte pas le peu de place laissé aux capitaux des assurances privées mis sur le marché financier. Aujourd’hui nous vivons une nouvelle étape de cette remise en cause.

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Leurs retraites et celles qu'ils nous offrent
Dernières parutions Numéro 12 Retraites Sécurité sociale Travail 

Construisons une sécurité sociale du XXIe siècle

Gérard Gourguechon

« La Sécu, on s’est battu pour la gagner, on se battra pour la garder ! » Depuis plusieurs décennies, ces quelques mots scandés sont un des cris de ralliement de celles et ceux qui s’opposent aux politiques gouvernementales de casse de la Sécurité sociale. Mais défendre la Sécu de 1945 ne suffit pas : il nous faut construire celle du XXIe siècle !

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Histoire Numéro 12 Sécurité sociale 

La Sécurité sociale, un acteur de prévention en retrait

Louis-Marie Barnier

La « Sécu » est admirée avec raison comme une création ouvrière, symbole de sa capacité à élaborer de nouvelles réponses politiques. Un souffle d’émancipation la parcourt… Mais ce que ce récit épique laisse de côté touche aux dimensions stratégiques que prend, de fait, cette institution au budget et au pouvoir politique d’ampleur nationale, et par là même à la relation avec l’État qu’entretient le mouvement ouvrier.

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Numéro 12 

Pourquoi et comment défendre une médecine de service public ?

Marcelle Fébreau

Le système sanitaire français est régulièrement mis en avant comme l’un des meilleurs
au niveau mondial (OMS en 2000, OCDE en 2013, The Lancet* en 2017, etc.). Grâce au système de protection sociale qu’est la Sécurité sociale, l’accès aux soins est en principe garanti pour toutes et tous : chacun·e donne selon ses moyens et reçoit selon ses besoins.

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Histoire Numéro 12 

Le premier âge du capitalisme – La Fronde

Alain Bihr

Le mouvement des Gilets jaunes a conduit certains commentateurs à établir un parallèle entre celui-ci et d’autres épisodes de la conflictualité sociale et politique française, quelquefois fort éloignés dans l’histoire. Dans l’article suivant, composé de quelques « bonnes feuilles » extraites du tome 3 de son ouvrage Le premier âge du capitalisme*, Alain Bihr revient sur un tel épisode, celui de la Fronde, pour montrer toute la singularité du phénomène, ancrée dans les rapports d’ordre et de classe de l’Ancien Régime, et la distance qui le sépare par conséquent du mouvement des Gilets jaunes.

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Dernières parutions Numéro 12 

Pourquoi et comment repenser la politique familiale

Michele Rault

Cet article n’a pas l’ambition d’aborder toutes les dimensions de la politique de la famille (ainsi le logement et les aides au logement ne sont pas traités). Il est principalement ciblé autour des prestations et des dépenses fiscales ainsi que des dispositifs visant à corriger les inégalités femmes/hommes tant sur le marché du travail qu’au sein du couple.

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Numéro 12 

La question du financement de la perte d’autonomie

Marylène Cahouet

La dépendance se dit d’une personne « qui a besoin d’être aidée pour l’accomplissement des actes essentiels de la vie ou requiert une surveillance régulière ». C’est la définition retenue par la loi du 24 janvier 1997, tendant à mieux répondre aux besoins des personnes âgées (60 ans et plus). En 2017, selon l’INSEE, les personnes âgées d’au moins 65 ans représentent 19,2 % de la population, soit une progression de 3 points en vingt ans. La hausse est de 2,6 points sur la même période pour les habitants âgés de 75 ans et plus,
qui représentent près d’un habitant sur dix au 1er janvier 2017. On compte 728 000 résidents en EHPAD et 760 000 personnes en perte d’autonomie à domicile.

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Numéro 12 Syndicalisme Travail 

L’ambition de 1945

Colette Bec

Parmi les principes qui président à l’instauration de la Sécurité sociale, en 1945, il en est un, fondamental, qu’on peut résumer ainsi :pas de liberté sans sécurité ni d’égalité sans solidarité. Depuis lors, les politiques qui se sont succédé au pouvoir se sont attachés à proclamer leur attachement à la Sécu et à ses principes fondateurs,… tout en les détruisant.

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Histoire Numéro 12 Retraites Syndicalisme 

L’histoire d’un régime spécial, celui des cheminots et cheminotes

Georges Ribeill

Parmi les régimes spéciaux, celui des cheminots et cheminotes a souvent été mis en avant :
que ce soit pour sa défense à travers plusieurs mouvements sociaux d’ampleur ou, au contraire, comme exemple de « privilèges » selon
les termes couramment utilisés par…
les privilégié·es de la société capitaliste. Georges Ribeill revient ici sur son histoire.

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Dernières parutions Numéro 12 

La revue Fracture

Patrick Silberstein

En mars 1977, paraît le premier numéro d’une revue dont le titre, Fracture, et le sous- titre affichent le programme : santé, critique- pratique, autogestion. Au fil des numéros, il s’agit de rendre compte de la dynamique autogestionnaire des luttes et des contestations qui mettent concrètement en cause la « production capitaliste du système de la santé (et de la maladie) », avec des acteurs et actrices en mouvement. Des idées et des pratiques qui méritent toute leur place dans notre rubrique « prospectives ».

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Histoire Numéro 12 

Entre hier et demain, l’obstacle du mythe de la fondation

Jacques Rigaudiat

Penser l’avenir de la Sécurité sociale, c’est d’abord l’inscrire dans une histoire. La sienne, si possible, et non pas celle, fantasmée et indéfiniment ressassée, du mythe de sa fondation. Car si elle est aujourd’hui bel et bien au péril de sa destruction par les sergents fourriers du néolibéralisme, on ne peut, a contrario, penser son avenir, sa consolidation et son développement, sans en considérer tant les difficultés de construction initiales que les insuffisances natives qui en ont résulté. Bref, pas d’avenir envisageable sans un retour sur les origines.

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Numéro 12 Sécurité sociale 

Repenser des droits inconditionnels à la Sécurité sociale pour les sans papiers

Sébastien Peigney

Les bénéficiaires de l’Aide médicale d’État sont exposé.es à des risques accrus de santé en raison de leurs conditions de vie particulièrement précaires. Leur intégration dans le régime général leur faciliterait l’accès à la médecine de ville et aurait aussi pour effet de désengorger des services d’urgence hospitaliers. Cela éviterait aussi la remise en cause de leurs droits chaque année, à l’occasion des débats parlementaires sur le Projet de loi de finances.

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International Numéro 12 

La santé publique en Grèce, on affûte les couteaux pour réduire les dépenses

Noëlle Burgi

Dès 2010, la « crise de la dette » grecque a servi de prétexte aux institutions dominantes, parmi lesquelles la troïka constituée de la Commission européenne, la Banque centrale européenne et le Fonds monétaire international, pour organiser méthodiquement, à une cadence soutenue, le démantèlement du Système national de santé (ESY) hellénique et lui substituer « clé en main » un modèle hypothétiquement plus efficient à moyen et long terme. Porté par ces institutions puissantes, hégémonique depuis les années 2000, ce modèle est fondé sur une conception marchande de la santé, qui renonce à l’espoir de la constituer en un droit humain fondamental accessible à tous et toutes, en fonction des besoins de chacune et chacun.

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Numéro 12 Sécurité sociale 

Quels axes pour une protection sociale dans une perspective féministe ?

Christiane Marty

Notre système de protection sociale est mal adapté à l’évolution de la société. Il a en outre une lourde responsabilité dans la reproduction des inégalités entre les femmes et les hommes. Quelle pourrait être alors une protection sociale qui intègre en son cœur l’exigence d’égalité entre les femmes et les hommes ? Qui apporte des réponses aux besoins sociaux liés aux enfants ou aux personnes dépendantes, besoins actuellement assumés par les femmes, souvent au détriment de leur propre autonomie ? Comment faire de la protection sociale un levier pour favoriser l’émancipation individuelle et collective et transformer nos manières de vivre ensemble ? On se propose dans ce texte d’avancer quelques principes qui nous semblent constituer les bases pour une perspective féministe.

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La Déclaration de Philadelphie de 1944 de l’OIT et son actualité

Gérard Gourguechon

Le 10 mai 1944, la Conférence générale de l’Organisation internationale du travail (OIT), réunie à Philadelphie (États-Unis), a adopté un texte, la Déclaration de Philadelphie, qui, depuis, définit les buts et objectifs de l’OIT. Nous reproduisons ici l’intégralité de cette déclaration, suivie de quelques commentaires.

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